城陽城址管委會2022年工作總結(jié)

2022年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，城陽城址黨工委、管委會緊緊圍繞中心工作，認真履行文物保護、行政管理和遺址公園建設三重職責，堅定不移推進各項工作，較好地完成了年初目標任務，轄區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、2022年工作總結(jié)

（一）疫情防控常抓不懈

嚴格按照疫情防控動態(tài)清零的工作要求，堅持從嚴從緊，抓早抓小，織密織牢疫情防控網(wǎng)，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管控機制，深化“敲門行動”，落實返鄉(xiāng)人員“五包一”工作責任制，返鄉(xiāng)人員累計1136人，其中重點地區(qū)人員累計164人，集中隔離人員累計18人，其中鄭州返鄉(xiāng)人員67人，已解除隔離43人，居家隔離24人；累計注冊場所碼128個；全員核酸檢測采樣做到應檢盡檢,累計核酸檢測78369人次。

（二）黨的建設不斷加強

一是抓好黨建統(tǒng)領基層治理。堅持落實好“三會一課”、“黨員活動日”、組織生活會、民主評議黨員等各項制度，每季度組織開展一次逐村觀摩活動，深入開展“支部聯(lián)支部”活動，各結(jié)對支部與村支兩委“面對面”交流，開展座談會10余次，力促黨建工作與中心工作有機融合。二是爭創(chuàng)“五面紅旗”。加強農(nóng)村基層黨組織建設，馬營村被評為“鞏固脫貧成果紅旗村”，王廠村被評為“美麗鄉(xiāng)村紅旗村”。三是充實黨員人才后備庫。持續(xù)開展“紅星工程”，今年已培育村級后備力量12人，吸收預備黨員8人。

（三）項目建設穩(wěn)步推進

一是固定資產(chǎn)投資。截止11月完成5400萬元，分別為安防工程續(xù)建項目1850萬、永和集團年產(chǎn)20萬噸瀝青混凝土項目2000萬、城陽城址游客中心項目1500萬。永和集團建設有限公司拌合料生產(chǎn)線3800萬和城陽城城陽高中足球場及附屬設施建設1800萬正在申報審核中，年底力爭完成既定任務。二是招商引資。2022年招商引資總投資5300萬元，分別為永和集團有限公司城陽城分公司拌合料生產(chǎn)線擴建項目3800萬，萬潤商砼有限公司新增環(huán)保和工藝改造項目1500萬元。三是四上企業(yè)入庫。2022年新增兩家，完成信陽市冠達汽車銷售有限公司和信陽潤澤制冷有限公司的入庫。四是項目建設。積極申請專項債，成功報批了城陽城址創(chuàng)AAAA文化旅游景區(qū)基礎設施建設項目，總投資2.0183億元，申請債券1億元，其中債券額度1億元已下達區(qū)財政，現(xiàn)已鋪裝完成修建5.8公里瀝青混凝土道路，完成游客中心設計與地勘。城陽城址安防技術防范工程累計投3604.45萬元，目前已完成監(jiān)控中心主體顯示屏安裝和室內(nèi)裝修，室外電纜預埋工作正在進行，2022年12月底博物館北片區(qū)域工程量即可完成。十字江沿江景觀道路、十字江生態(tài)流域治理項目、健康步道等項目的爭取工作以及城陽城址八號墓保護展示工程的招投標籌備工作正在進行。豫南考古資料整理與文物科技保護中心項目已基本完成征地補償工作，后續(xù)主體拍賣程序正在持續(xù)進行。完成城陽新城社區(qū)中心校運動場項目1.6419公頃用地農(nóng)轉(zhuǎn)用工作。在邱莊村建設了冷藏保鮮庫項目，總庫容500立方米，總投資50萬元，建設100噸容量的保鮮庫和每天可烘干4噸農(nóng)副產(chǎn)品的烘干房，現(xiàn)已投入使用。

（四）文物保護展示有效推進

一是田野文物安全。加強專職巡邏隊日常管理，對重點文物區(qū)域24小時不間斷巡邏排查，實行文物保護責任區(qū)制度，明確責任片區(qū)，全體干部職工每周不少于3次集中巡邏。二是館藏文物安全。城陽城遺址博物館消防和安防設備運行良好，先后對內(nèi)保、外保開展6次消防宣傳、演練等安全知識教育，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大文物安全事故。三是開展多種形式的宣教活動。舉辦了“文物里的美好信陽/走進城陽城大蘇樓村墻遺址和第十七個‘文化和自然遺產(chǎn)日’活動”、大河報小記者研學活動、大象網(wǎng)探索“千年古墓”走進城陽城直播等形制多樣的宣教活動，2022年城陽城遺址博物館被列入信陽市平橋區(qū)少先隊校外實踐教育基地。

（五）脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固

一是抓動態(tài)監(jiān)測幫扶。管委會現(xiàn)有脫貧戶152戶385人，“三類戶”23戶53人，其中2022年新識別邊緣易致貧戶1戶3人，均由區(qū)、鄉(xiāng)、村共71名幫扶人落實幫扶，每周入戶幫扶走訪不少于1次，嚴格落實遍訪要求，并詳細記錄。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動雙增收。通過集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)租賃、入股分紅、項目帶動等，鼓勵群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、花生、玉米、蔬菜等種植業(yè)，帶動就業(yè)200余人，有4個村集體經(jīng)濟收入均超過5萬元。三是金融扶持促增收。累計發(fā)放小額扶貧貸款51戶63萬元，2022年小額扶貧貸款續(xù)貸1人。

（十）環(huán)境治理有序管控

    一是煙花爆竹禁燃禁放。春節(jié)期間查處非法運輸、存儲煙花爆竹案件3起，共收繳煙花19箱，鞭炮140盤。二是推進污染防治工作。持續(xù)開展夏、秋兩季秸稈禁燒工作，落實網(wǎng)格化管理，筑牢秸稈禁燒安全防線，全年無重大火點。落實重污染天氣預警響應，每月地表水考核合格，關停取締一家散亂污企業(yè)。三是持續(xù)開展人居環(huán)境整治。嚴格按照“治理六亂”、“開展六清”、實現(xiàn)“四起來”的工作目標，縱深推進人居環(huán)境綜合整治，截止目前出動機械車輛290余車次，出動鄉(xiāng)村干部、保潔員、黨員、群眾850余人次，開展集中整治行動80余次，整治64個村組，累計整治近1200個環(huán)境問題，累計硬化道路1200米，栽樹9955棵，安裝路燈70盞，創(chuàng)建五美庭院40戶。四是開展農(nóng)村改廁問題摸排回頭看。2022年改廁任務150戶，現(xiàn)已完成80戶，排查問題廁所57戶，已全部整改到位。

（七）“三農(nóng)”助推鄉(xiāng)村振興

一是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有23個農(nóng)業(yè)合作社，5個村級股份經(jīng)濟合作社，總戶數(shù)為3068戶，成員數(shù)為10350人。依托錦春園林公司建成500 畝梅花園和軟棗獼猴桃種植項目，帶動本轄區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶352 戶共同致富，通過產(chǎn)業(yè)分紅為脫貧戶每年增收1000至2000元；城陽新城社區(qū)超翔農(nóng)業(yè)大力發(fā)展蔬菜瓜果種植，建設大棚30個（125畝）；蘇樓村采取春種麥、秋種蘿卜的形式，以大戶帶動散戶，在沿淮種植蘿卜200畝；王廠村依托農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展香菇種植20余畝。二是合力抓好防汛抗旱。制定防汛、抗旱、洪水超標、緊急避險、應急演練等預案，細化各村（居）防汛風險點圖及223人轉(zhuǎn)移路線，配備防汛物資，并堅持每月開展一次防汛應急演練。三是有力推進林業(yè)、水利發(fā)展。完成退耕還林核查62.7畝，完成春季造林改造300畝；完成四水同治明港供水工程，臨時用地已經(jīng)復耕。四是在蘇樓村實施移民安置項目，安裝太陽能路燈180盞。

（八）社會保障有力有效

一是民政工作。落實低保動態(tài)調(diào)整政策，新批農(nóng)村低保23人，動態(tài)管理減員低保對象28人，城市低保2人，現(xiàn)有低保115人；做好殘疾人兩項補貼和高齡津貼工作，享受殘疾人兩項補貼人員324人次，享受高齡津貼待遇老人241人，享受特困供養(yǎng)57人；扎實開展退役軍人服務，為各類優(yōu)撫對象94人發(fā)放優(yōu)撫金40余萬元。二是社保工作。2022年，為區(qū)重點企業(yè)招工23人，發(fā)放務工獎補13人2.15萬元，開發(fā)公益性崗位22人，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)登記70人，通過發(fā)布各種用工信息幫助轄區(qū)內(nèi)貧困勞動力127人就業(yè)。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險征繳工作。通過發(fā)放、張貼宣傳單1000余張，聯(lián)合各村在微信群大力開展宣傳，目前管委會轄區(qū)內(nèi)群眾積極繳費，現(xiàn)已進入掃尾階段。四是精神文明建設。配齊5個村（居）的農(nóng)村書屋，廣泛開展“星級文明戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，多次組織餃子宴、文藝演出、義務理發(fā)等群眾性精神文明建設活動，截止目前共評選出“三星文明戶”162戶614人，王廠村被評定為2022年信陽市A級鄉(xiāng)村旅游示范村。　　　　

（九）社會穩(wěn)定有效治理

一是切實提升兩率。堅持每天由1名科級干部帶班開展社會治安和河砂巡邏，夜晚巡邏不少于兩次，提高見警率，排查維修65個監(jiān)控點位，在線率90%以上；扎實開展綜治平安建設宣傳活動，制作條幅140余條，制作固定宣傳欄35個，安裝固定標語30條。二是全力化解矛盾。調(diào)解并制作案卷錄入平臺11起，排查矛盾糾紛隱患21起，調(diào)解案卷涉案金額累計6萬余元，建立了21位特殊群眾的穩(wěn)定工作臺帳，明確包保責任人，逐一制定了穩(wěn)控方案。三是推進綜治網(wǎng)格化建設。完成了網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格編碼一長、三員配備及電子地圖制作等工作,共劃分了29個基礎網(wǎng)格網(wǎng)格，選配29名網(wǎng)格長，32名網(wǎng)格指導員，66名兼職網(wǎng)格員，66名農(nóng)村專職網(wǎng)格員，共制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子網(wǎng)格地圖1張、村級電子網(wǎng)格地圖5張。四是嚴格落實安全生產(chǎn)領導小組工作責任制，統(tǒng)籌推進防火防汛、地質(zhì)災害、交通道路、自建房等安全隱患排查。扎實開展防溺水工作，補裝安全警示標志標牌170個，放置救生桿200個、救生圈45個；依托一村一警每月開展一次鐵路安全大檢查，發(fā)放鐵路安全教育宣傳單500余份；全面開展房屋安全隱患排查，已完成排查任務數(shù)5341棟，排查出存在問題隱患的建筑36棟，已全部完成整治并建立臺賬，2022年實施危房改造10戶（其中脫貧戶7戶），做到危房不住人，住人不危房。

（十一）作風監(jiān)督持續(xù)加強

城陽城址紀工委持續(xù)深化作風建設，突出“三不”一體，持續(xù)加大審查調(diào)查力度，嚴查嚴懲。今年以來，已開展日常監(jiān)督檢查10次，查處問題2個，通報2期；開展疫情防控檢查20次，查處違紀問題8個，通報4期；開展中央八項規(guī)定督查12次，查處問題1個，通報1期；開展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興督查10次。截止11月底已辦結(jié)上級交辦案件1件，處理5人，辦結(jié)信訪案件1件；召開以案促改大會8次。

二、存在問題

一是文物保護工作亟待加強。隨著城陽城對外影響力和文物價值的日益提升，保護壓力日益增大。二是缺乏上位規(guī)劃，缺乏配套基礎設施建設資金，招商引資沒有競爭力，項目落地難，有些已經(jīng)落地的項目進展緩慢。三是部分黨員干部的工作標準不高、狀態(tài)不佳、作風不硬，思維方式、擔當意識和能力作風有待持續(xù)提升，服務人民群眾日益增長的對美好生活的需求仍有一定差距。群眾支持發(fā)展的意愿還不夠強烈。四是民生改善與群眾期望還有差距。各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，基礎設施建設還沒有完全覆蓋。五是黨建基層基礎還需進一步加強。基層組織運行欠規(guī)范，村支兩委戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠強，群眾反映的一些熱點難點問題還沒有徹底有效解決。

                              平橋區(qū)城陽城址管委會

                               2022年11月25日