城陽(yáng)城遺址博物館藏品征集辦法等制度

博物館是保護(hù)、宣傳展示歷史文化遺產(chǎn)和社會(huì)教育的平臺(tái)、陳列展覽是博物館直接面向社會(huì)與公眾的陣地和窗口；是進(jìn)行宣傳展示教育的重要手段，由于城陽(yáng)城遺址博物館是河南省唯一家以楚文化為主要展示內(nèi)容類的遺址類專題博物館，展覽缺乏珍貴實(shí)物的支撐，因此必須面向社會(huì)征集文物。為使博物館充分發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益，特制訂城陽(yáng)城遺址博物館文物征集工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于弘揚(yáng)民族文化精神的指導(dǎo)思想，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)工作的法律、法規(guī)和政策，圍繞城陽(yáng)城遺址博物館基本陳列布展工作需要，認(rèn)真開展文物征集工作。堅(jiān)持質(zhì)量第一、真品率百分之百的原則；堅(jiān)持勤儉節(jié)約、量力而行的原則。高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地做好文物征集工作。

二、征集人員與職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)文物征集工作的組織指導(dǎo)，成立城陽(yáng)城遺址博物館文物征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組   長(zhǎng)：梁樺

副組長(zhǎng)：彭銳

成   員：王興山、蘇   燕、吉寧、梅勇

專家組：武志江、張?zhí)祉槨⑴釕?zhàn)衛(wèi)、楊利偉、雷營(yíng)超

領(lǐng)導(dǎo)小組：梁樺、彭銳、潘磊、王興山、梅勇、吉寧

樊繼勝、劉小英、楊雪、黎靜

負(fù)責(zé)組織開展征集工作。具體職責(zé)包括：

1、制定文物征集的政策和范圍，需與本館的性質(zhì)和任務(wù)相符；

2、明確文物入藏標(biāo)準(zhǔn)和程序；

3、收集文物捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、拍賣等信息；

4、組織對(duì)征集文物的鑒定、評(píng)估，撰寫文物征集鑒定報(bào)告、為館領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

5、辦理文物征集相關(guān)手續(xù)；

6、合理使用文物征集經(jīng)費(fèi)，結(jié)合館藏文物特點(diǎn)提出專項(xiàng)文物征集經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

三、征集范圍及征集重點(diǎn)

這次文物征集的范圍主要指信陽(yáng)地區(qū)有史以來發(fā)現(xiàn)的具有較高歷史價(jià)值和文化藝術(shù)價(jià)值的各類文物；類別包括石器、骨器、陶器、玉器、青銅器、木漆器、生產(chǎn)工具、生活用具等。重點(diǎn)是能夠充分體現(xiàn)豫南楚文化社會(huì)發(fā)展特征的所有歷史文物、民俗文物等。征集重點(diǎn)是青銅器和陶瓷器類的精品文物。

（一）楚文化歷史文物

1、信陽(yáng)本地出土的動(dòng)、植物化石等，如水牛頭角骨化石、獸蹄骨化石和其他各類生物、種子化石等等；

2、信陽(yáng)新石器時(shí)代的實(shí)物，包括陶器，石器等；

3. 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期最具楚國(guó)歷史代表性的文物。如銅器、陶器、古建筑構(gòu)件、雕刻、工藝品、槍械（青銅劍、箭簇、銅戈）、車馬器等；

4、秦漢時(shí)期以及以后各朝代墓葬出土文物，如陶牛、陶俑、陶盒、陶罐、銅鼎、銅鏡、玉帶鉤等等。

（二）民俗文物

1、古時(shí)生產(chǎn)工具。如鐵犁、木鋤、木耙、耖、手鋤、打谷桶、磨谷機(jī)、石碾、石磨、石臼、木臼，等等。

2、遠(yuǎn)古時(shí)代的服裝、裝飾、絲織、竹簡(jiǎn)竹席類等。

3、反映楚國(guó)民間生活，風(fēng)俗的典型實(shí)物。如傳統(tǒng)廚用食具（如陶案、陶幾、陶鼎、陶罐、陶匜、陶豆、陶叉等）、 傳統(tǒng)酒具（如銅耳杯、銅匜、陶俎、陶鬲等）、當(dāng)時(shí)流通貨幣（如蟻鼻錢、刀幣、鏟幣等）。

四、征集方法和原則

（一）捐贈(zèng)。加大對(duì)此次文物征集工作的宣傳力度，提高民間人士捐贈(zèng)文物的熱情。捐贈(zèng)文物要堅(jiān)持自愿的原則。城陽(yáng)城遺址博物館接受捐贈(zèng)后，要向捐贈(zèng)人出具收據(jù)，頒發(fā)捐贈(zèng)證書，捐贈(zèng)款量大、價(jià)值高的，可舉行捐贈(zèng)儀式。經(jīng)鑒定后可進(jìn)入陳列的，展出的文物標(biāo)明捐贈(zèng)人姓名。捐贈(zèng)的獎(jiǎng)勵(lì)金額依據(jù)贈(zèng)物的價(jià)值適度確定。對(duì)無償捐獻(xiàn)文物的單位或個(gè)人，提請(qǐng)上級(jí)黨委政府將授予其榮譽(yù)稱號(hào)，并通過新間媒體進(jìn)行宣傳。

（二）收購(gòu)。收購(gòu)私人和非管轄系統(tǒng)單位（文物商店、拍賣市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)）出售的文物，是此次文物征集工作的一個(gè)重要途徑，城陽(yáng)城遺址博物館收購(gòu)文物，必須根據(jù)本館藏品征集范圍和陳列需要，根據(jù)公平、合理和合法的原則，按照文物價(jià)值確定價(jià)格。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，集中管理，嚴(yán)格履行收購(gòu)手續(xù)，按要求填報(bào)文物采購(gòu)申報(bào)單，經(jīng)文物征集領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員開會(huì)通過后方能收購(gòu)。

（三）交換。通過協(xié)商辦法，與其他博物館或國(guó)有收藏單位交換有關(guān)信陽(yáng)博物館陳展方面急需的文物，互通有無，以調(diào)劑藏品品種結(jié)構(gòu)。交換文物需辦理報(bào)批手續(xù)，造冊(cè)登記。通過文物管理部門的渠道，采取交流、協(xié)調(diào)的辦法，解決一些必須的歷史文物原件或是復(fù)制件。

（四）暫存。民間收藏者不愿出售和捐贈(zèng)的文物、標(biāo)本，博物館展出又十分需要，可通過協(xié)商，在自愿的基礎(chǔ)上，采用借展和適當(dāng)支付一定費(fèi)用的方法。借展文物屬暫存形式，所有權(quán)不變。確有重大歷史、藝術(shù)價(jià)值的文物，收藏人既不愿捐獻(xiàn)又不愿被征購(gòu)的，可通過協(xié)議形式，在不變更所有權(quán)的原則下，為持有者設(shè)立展示專柜。

（五）無償征調(diào)。在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等有關(guān)部門收藏的文物屬于國(guó)有資產(chǎn)，采用無償征調(diào)的方法，重點(diǎn)是公檢法單位近年在查處案件中來打私、收繳、罰沒的有關(guān)文物。摸清情況，訴明利害關(guān)系，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委政府予以政策支持。

五、征集程序

（一）清點(diǎn)造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)擬征集文物基本資料。對(duì)有明確來源，可納入本次文物征集范圍的文物，填寫《城陽(yáng)城遺址博物館文物征集登記表》，注明文物的詳細(xì)情況，并統(tǒng)一匯總成冊(cè)。

（二）組織專家評(píng)估。對(duì)擬征集的文物先由文物專家組進(jìn)行篩選，鑒定。對(duì)單位、個(gè)人移交或捐贈(zèng)的文物，由城陽(yáng)城遺址博物館頒發(fā)《捐贈(zèng)證書》，并進(jìn)行相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)鑒定達(dá)不到收藏標(biāo)準(zhǔn)的文物資料，由城陽(yáng)城遺址博物館說明原因并退還收藏單位或個(gè)人。

（三）征集經(jīng)費(fèi)評(píng)估，對(duì)經(jīng)專家組鑒定可進(jìn)入館藏的文物，而必須經(jīng)過收購(gòu)的方式征集的，由征集辦公室準(zhǔn)備相關(guān)材料，提請(qǐng)征集領(lǐng)導(dǎo)小組討論，并取得小組成員一致通過方可征集，并將小組會(huì)議討論結(jié)果及成員簽名附后。

（四）建立、完善征集文物檔案，包括照片、征集時(shí)間、方式、文物出土地等有關(guān)文物的詳細(xì)信息。

（五）統(tǒng)一移交、入庫(kù)。經(jīng)鑒定后，按照國(guó)家文物局《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定，由城陽(yáng)城遺址博物館造冊(cè)收藏或暫存。                                         

六、入藏程序

藏品征集的實(shí)施過程必須依法辦事，要有健全完備的手續(xù)、科學(xué)規(guī)范的征集記錄。

1、征集對(duì)象的認(rèn)定。我館藏品涵蓋的范圍廣、對(duì)于向社會(huì)征集的流散文物、接受個(gè)人有償或無償捐贈(zèng)、通過競(jìng)拍等方式進(jìn)行征集的對(duì)象都必須進(jìn)行確認(rèn)（鑒定）。征集確認(rèn)需要有三名或三名以上熟悉該類文物的省級(jí)文物鑒定委員會(huì)委員在對(duì)實(shí)物考察與鑒定后，填寫《城陽(yáng)城遺址博物館文物征集鑒定表》， 出具具體的意見和年代判定。

2. 對(duì)于由發(fā)掘單位調(diào)撥、館際之間交換、公安、工商、海關(guān)等部門移交文物，應(yīng)填寫《河南省文物調(diào)撥（借用）清冊(cè)》， 根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，經(jīng)過相應(yīng)的行政主管部門同意后，按照批文執(zhí)行。

3. 通過購(gòu)買、參拍、捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓等方式征集文物，需要填寫《城陽(yáng)城遺址博物館文物征集表》， 經(jīng)館長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定同意后方可實(shí)施；對(duì)無償捐贈(zèng)、有償捐贈(zèng)、個(gè)人轉(zhuǎn)讓或出售的文物，均需要簽訂無償捐贈(zèng)、有供捐贈(zèng)，出售或轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，作為物權(quán)轉(zhuǎn)移的法律憑證。

4, 做好征集記錄。征集記錄指所征集文物的名稱、數(shù)量、質(zhì)地、征集人員初步判定的年代、來源，流傳簡(jiǎn)歷；文物的現(xiàn)狀與修復(fù)情況、以往的記載與著錄情況等。

5. 新征集的文物應(yīng)按照我館藏品征集管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征集手續(xù)辦理完畢后，征集人員應(yīng)及時(shí)將所征集文物連同《城陽(yáng)城遺址博物館文物征集表》、《城陽(yáng)城遺址博物館文物征集鑒定表》、物權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議書或文物調(diào)拔（移交）批文、調(diào)撥（移交）清冊(cè)及征集記錄等一并交付文物庫(kù)房總賬管理人，辦理入庫(kù)手續(xù)，規(guī)范填寫《城陽(yáng)城遺址博物館藏品入庫(kù)憑證》，打印存檔。