城陽城遺址博物館藏品征政策等制度文件

博物館是保護、宣傳展示歷史文化遺產(chǎn)和社會教育的平臺、陳列展覽是博物館直接面向社會與公眾的陣地和窗口；是進行宣傳展示教育的重要手段，由于城陽城遺址博物館是河南省唯一家以楚文化為主要展示內(nèi)容類的遺址類專題博物館，展覽缺乏珍貴實物的支撐，因此必須面向社會征集文物。為使博物館充分發(fā)揮應(yīng)有的社會效益，特制訂城陽城遺址博物館文物征集工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

   貫徹落實黨的十八大關(guān)于弘揚民族文化精神的指導(dǎo)思想，認真執(zhí)行國家有關(guān)文物保護工作的法律、法規(guī)和政策，圍繞城陽城遺址博物館基本陳列布展工作需要，認真開展文物征集工作。堅持質(zhì)量第一、真品率百分之百的原則；堅持勤儉節(jié)約、量力而行的原則。高標準、高要求地做好文物征集工作。

   二、征集人員與職責(zé)

為加強對文物征集工作的組織指導(dǎo)，成立城陽城遺址博物館文物征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

   組   長：劉傳玲

副組長：趙   琦、劉   勇

成   員：王興山、徐少山、蘇   燕

專家組：武志江、張?zhí)祉槨⑴釕?zhàn)衛(wèi)、楊利偉、雷營超

領(lǐng)導(dǎo)小組：劉傳玲、邱銀忠、戴   偉、趙   琦、

劉   勇、涂俊華、豐敏科

負責(zé)組織開展征集工作。具體職責(zé)包括：

1、制定文物征集的政策和范圍，需與本館的性質(zhì)和任務(wù)相符；

2、明確文物入藏標準和程序；

3、收集文物捐贈、轉(zhuǎn)讓、拍賣等信息；

4、組織對征集文物的鑒定、評估，撰寫文物征集鑒定報告、為館領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

5、辦理文物征集相關(guān)手續(xù)；

6、合理使用文物征集經(jīng)費，結(jié)合館藏文物特點提出專項文物征集經(jīng)費預(yù)算。

三、征集范圍及征集重點

這次文物征集的范圍主要指信陽地區(qū)有史以來發(fā)現(xiàn)的具有較高歷史價值和文化藝術(shù)價值的各類文物；類別包括石器、骨器、陶器、玉器、青銅器、木漆器、生產(chǎn)工具、生活用具等。重點是能夠充分體現(xiàn)豫南楚文化社會發(fā)展特征的所有歷史文物、民俗文物等。征集重點是青銅器和陶瓷器類的精品文物。

（一）楚文化歷史文物

1、信陽本地出土的動、植物化石等，如水牛頭角骨化石、獸蹄骨化石和其他各類生物、種子化石等等；

2、信陽新石器時代的實物，包括陶器，石器等；

3. 春秋戰(zhàn)國時期最具楚國歷史代表性的文物。如銅器、陶器、古建筑構(gòu)件、雕刻、工藝品、槍械（青銅劍、箭簇、銅戈）、車馬器等；

4、秦漢時期以及以后各朝代墓葬出土文物，如陶牛、陶俑、陶盒、陶罐、銅鼎、銅鏡、玉帶鉤等等。

（二）民俗文物

1、古時生產(chǎn)工具。如鐵犁、木鋤、木耙、耖、手鋤、打谷桶、磨谷機、石碾、石磨、石臼、木臼，等等。

2、遠古時代的服裝、裝飾、絲織、竹簡竹席類等。

3、反映楚國民間生活，風(fēng)俗的典型實物。如傳統(tǒng)廚用食具（如陶案、陶幾、陶鼎、陶罐、陶匜、陶豆、陶叉等）、 傳統(tǒng)酒具（如銅耳杯、銅匜、陶俎、陶鬲等）、當時流通貨幣（如蟻鼻錢、刀幣、鏟幣等）。

四、征集方法和原則

（一）捐贈。加大對此次文物征集工作的宣傳力度，提高民間人士捐贈文物的熱情。捐贈文物要堅持自愿的原則。城陽城遺址博物館接受捐贈后，要向捐贈人出具收據(jù)，頒發(fā)捐贈證書，捐贈款量大、價值高的，可舉行捐贈儀式。經(jīng)鑒定后可進入陳列的，展出的文物標明捐贈人姓名。捐贈的獎勵金額依據(jù)贈物的價值適度確定。對無償捐獻文物的單位或個人，提請上級黨委政府將授予其榮譽稱號，并通過新間媒體進行宣傳。

（二）收購。收購私人和非管轄系統(tǒng)單位（文物商店、拍賣市場、舊貨市場）出售的文物，是此次文物征集工作的一個重要途徑，城陽城遺址博物館收購文物，必須根據(jù)本館藏品征集范圍和陳列需要，根據(jù)公平、合理和合法的原則，按照文物價值確定價格。實行分級負責(zé)，集中管理，嚴格履行收購手續(xù)，按要求填報文物采購申報單，經(jīng)文物征集領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員開會通過后方能收購。

（三）交換。通過協(xié)商辦法，與其他博物館或國有收藏單位交換有關(guān)信陽博物館陳展方面急需的文物，互通有無，以調(diào)劑藏品品種結(jié)構(gòu)。交換文物需辦理報批手續(xù)，造冊登記。通過文物管理部門的渠道，采取交流、協(xié)調(diào)的辦法，解決一些必須的歷史文物原件或是復(fù)制件。

（四）暫存。民間收藏者不愿出售和捐贈的文物、標本，博物館展出又十分需要，可通過協(xié)商，在自愿的基礎(chǔ)上，采用借展和適當支付一定費用的方法。借展文物屬暫存形式，所有權(quán)不變。確有重大歷史、藝術(shù)價值的文物，收藏人既不愿捐獻又不愿被征購的，可通過協(xié)議形式，在不變更所有權(quán)的原則下，為持有者設(shè)立展示專柜。

（五）無償征調(diào)。在國家機關(guān)、事業(yè)單位等有關(guān)部門收藏的文物屬于國有資產(chǎn)，采用無償征調(diào)的方法，重點是公檢法單位近年在查處案件中來打私、收繳、罰沒的有關(guān)文物。摸清情況，訴明利害關(guān)系，報請上級黨委政府予以政策支持。

五、征集程序

（一）清點造冊，統(tǒng)計擬征集文物基本資料。對有明確來源，可納入本次文物征集范圍的文物，填寫《城陽城遺址博物館文物征集登記表》， 注明文物的詳細情況，并統(tǒng)一匯總成冊。

（二）組織專家評估。對擬征集的文物先由文物專家組進行篩選，鑒定。對單位、個人移交或捐贈的文物，由城陽城遺址博物館頒發(fā)《捐贈證書》， 并進行相關(guān)獎勵；對經(jīng)鑒定達不到收藏標準的文物資料，由城陽城遺址博物館說明原因并退還收藏單位或個人。

（三）征集經(jīng)費評估，對經(jīng)專家組鑒定可進入館藏的文物，而必須經(jīng)過收購的方式征集的，由征集辦公室準備相關(guān)材料，提請征集領(lǐng)導(dǎo)小組討論，并取得小組成員一致通過方可征集，并將小組會議討論結(jié)果及成員簽名附后。

（四）建立、完善征集文物檔案，包括照片、征集時間、方式、文物出土地等有關(guān)文物的詳細信息。

（五）統(tǒng)一移交、入庫。經(jīng)鑒定后，按照國家文物局《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定，由城陽城遺址博物館造冊收藏或暫存。                                         

六、入藏程序

藏品征集的實施過程必須依法辦事，要有健全完備的手續(xù)、科學(xué)規(guī)范的征集記錄。

1、征集對象的認定。我館藏品涵蓋的范圍廣、對于向社會征集的流散文物、接受個人有償或無償捐贈、通過競拍等方式進行征集的對象都必須進行確認（鑒定）。征集確認需要有三名或三名以上熟悉該類文物的省級文物鑒定委員會委員在對實物考察與鑒定后，填寫《城陽城遺址博物館文物征集鑒定表》， 出具具體的意見和年代判定。

2. 對于由發(fā)掘單位調(diào)撥、館際之間交換、公安、工商、海關(guān)等部門移交文物，應(yīng)填寫《河南省文物調(diào)撥（借用）清冊》， 根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)，經(jīng)過相應(yīng)的行政主管部門同意后，按照批文執(zhí)行。

3. 通過購買、參拍、捐贈或轉(zhuǎn)讓等方式征集文物，需要填寫《城陽城遺址博物館文物征集表》， 經(jīng)館長辦公會集體研究決定同意后方可實施；對無償捐贈、有償捐贈、個人轉(zhuǎn)讓或出售的文物，均需要簽訂無償捐贈、有供捐贈，出售或轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，作為物權(quán)轉(zhuǎn)移的法律憑證。

4, 做好征集記錄。征集記錄指所征集文物的名稱、數(shù)量、質(zhì)地、征集人員初步判定的年代、來源，流傳簡歷；文物的現(xiàn)狀與修復(fù)情況、以往的記載與著錄情況等。

5. 新征集的文物應(yīng)按照我館藏品征集管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征集手續(xù)辦理完畢后，征集人員應(yīng)及時將所征集文物連同《城陽城遺址博物館文物征集表》、《城陽城遺址博物館文物征集鑒定表》、物權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議書或文物調(diào)拔（移交）批文、調(diào)撥（移交）清冊及征集記錄等一并交付文物庫房總賬管理人，辦理入庫手續(xù)，規(guī)范填寫《城陽城遺址博物館藏品入庫憑證》，打印存檔。